"Блинчики" к Театру кукол не переезжают

Госинспекция по охране объектов культурного наследия ответила на наш запрос относительно возможного переноса "Блинчиков" к памятнику истории регионального значения "Народный дом".

Хорошая новость: кафе "Блинчики" к Театру кукол переносить не станут.

Плохая новость: между домами 30 и 38 не исключено строительство храма.

Не новость, факт: согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Владимир, с учетом того, что на указанном участке действует градостроительный регламент в границах охранной зоны Р.1, предусматривающий применение специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и природной среды объекта культурного наследия, здесь, действительно, возможно воссоздание утраченных исторически ценных зданий и сооружений. Таким зданием придуманная в в администрации области часовня/храм в честь князей Владимирских (до сих пор задаемся вопросом, каких именно князей) или Владимира Святого не является.

Кстати, нынешний театр кукол - один из немногих памятников архитектуры региона в стиле модерн, интереснейший исторический объект. Именно поэтому идея администрации города перенести к одному из фасадов этого здания павильон кафе изначально показалась участникам нашего проекта верхом неуважения к архитектурной и исторической среде Владимира. Ничем, кроме попытки сделать всем владимирцам, интересующимся прошлым родного города, еще больнее, это предложение властей города было трудно объяснить. Ну что ж, радует, что Госинспекция по охране объектов культурного наследия остановила горадминистрацию в ее попытке жить по присказке "Назло маме отморожу уши".

Блин комом

Давече стало известно, что администрация города Владимира предоставляет земельный участок под строительство храма Владимирской епархии между домами 30 и 38 по улице Большой Московской с предварительным согласованием места размещения.

В пресс-релизике от 12 декабря 2014 года (с прошедшим Днем Конституции, кстати!) скромный участочек в 1 100 кв. метров в самом центре города затесался между участком на ул. Добросельской под строительство объекта «Магистральная 5-ти кабельная линия связи участка Владимир – Рязанцы» и участком на 2-м Тупиковом проезде, в районе д. 14, под строительство инженерных коммуникаций.

Не, вот как камни закладывать с патриархом возле "Блинчиков" - так шуму на всю область, а как землю предоставлять с предварительным согласованием места размещения, так втихушку все... А мы хотели бы видеть героев: ведь взялись-таки за голову, по закону все делают теперь.

Интересно, что обозначенный участок "ориентировочной площадью" 1 100 кв. метров на данный момент еще не сформирован. Решение администрации о предварительном согласовании и утвержденный проект границ земельного участка являются только основанием для проведения межевых работ по установлению на местности границы участка. Сейчас на публичной кадастровой карте, земельный участок под кафе "Блинчики" есть. Ну а участку в 1 100 кв. метров еще только предстоит образоваться.

Вопрос о строительстве часовни будет решен только после сноса "Блинчиков"

Это, конечно, не наше дело... И вообще мы просто так вопрос администрации еще в сентябре про правовые основания выделения земельного участка под строительство часовни возле кафе "Блинчики" задали... Никто почему-то не интересовался этим самым главным, на наш взгляд, вопросом, а мы решили уточнить. Но нам тут пришел еще один ответ, окончательно подтвердивший наши предположения, что нет никакого участка под строительство религиозного объекта ни рядом с "Блинчиками", ни под ними  - что бы это ни было часовня или храм... Формально, если следовать закону, пока нет участка - нет объекта. Ну только если высшие силы не построят часовню в небе. Тогда это будет чудо, и Владимир прославится. Но в нашем материальном мире размещение камня для освящения его патриархом Кириллом, при всем нашем уважении, не имело под собой никакого правового основания. Но, мы понимаем, всем это все равно.

Церкви пока не выделяли участок для строительства часовни на месте "Блинчиков"

Недавно начавшаяся история с освящением в центре города камней в честь часовни каких-то владимирских князей, которая в ходе пресс-конференции губернатора Владимирской области вдруг превратилась уже в полноценную церковь, и возможным переносом "Блинчиков" аккурат  к единственному владимирскому памятнику архитектуры в стиле модерн, нас заинтересовала только потому, что мы, простые владимирцы, опять не поняли, на каком основании совершаются все эти телодвижения.

Любой, кто хоть что-то слышал о порядке строительства каких-либо объектов, читал Градостроительный кодекс РФ, открывал местные законодательные акты, понимает, что нельзя просто так прийти и построить что-то в историческом ядре Владимира - неважно гараж это на вашем придомовом участке или временный торговый павильон на какой-нибудь улице... Девической, например. А тут часовня... то есть храм... на Большой Московской, на самой Большой Московской! Нет, может законы светские в данном случае не действуют, но мы решили поинтересоваться в администрации города, каков статус выдачи разрешения на строительство этого объекта и т. п. - просто так, для успокоения своей совести.

Михаил Якимов: "Деавтомобилизация центра города лишь инструмент повышения эффективности функционирования транспортной системы"

Те, кто читают нас в Твиттере, ВКонтакте и Facebook, наверно, уже видели, как ответил на наши вопросы, касающиеся транспортных аспектов создания пешеходной зоны на Большой Московской, доктор технических наук, профессор Пермского национального исследовательского политехнического университета, директор Института транспорта Михаил Якимов. Так как публикация состоялась в праздники, и кто-то мог ее просто не заметить, мы решили продублировать комментарии Михаила в нашем блоге.

Отметим, что все, кому интересна тема становления и развития транспортных систем городов, могут познакомиться с трудами Михаила Якимова на сайте сетевого издательства Центр дорожной информации. Это очень качественные научные исследования, базирующиеся на статистических данных. К сожалению, подобных работ о транспортной системе Владимира пока нет. Надеемся, их создание - дело недалекого будущего. Все книги Михаила Якимова на сайте Центра дорожной информации доступны для бесплатного скачивания.

1. Каковы правовые основы развития и изменения транспортных систем города в России? 
Реализация стратегии развития транспортных систем городов основана на положениях двух федеральных законов:
• Федеральный закон №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 16. Вопросы местного значения городского округа
1. 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.
• Федеральный закон №196 "О безопасности дорожного движения"
Статья 21. Мероприятия по организации дорожного движения
1. Мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

Выработка стратегий развития транспортных систем городов производится на этапе разработке документов территориального планирования. В соответствии с федеральным законодательством у каждого территориального образования на сегодняшний день должны быть разработаны документы территориального планирования. Для городских округов таким документом является Генеральный план города. Согласно федерального законодательства Генеральный план городе проходит общественные обсуждения в формате общественных слушаний. Любые изменения в генеральном плане, в том числе и в разделе транспортное обслуживание населения должны быть оформлены как изменения Генерального плана и также проходить общественные обсуждения.

2. Есть ли у вас данные о вреде, который наносят троллейбусы архитектурным сооружениям? 
В мире на сегодня не существует исследований доказывающих исключительное вибро – акустическое воздействие на окружающую среду при эксплуатации электрического автомобильного транспорта. Наоборот, одним из преимуществ городского автомобильного транспорта с электрическими силовыми установками, декларируемых производителями данной техники, является пониженный шум и вибрация, а также полное отсутствие загрязнение атмосферы городов вредными выбросами, характерными для силовых установок автомобилей с двигателями внутреннего сгорания.
Вопросы изменения архитектурного облика городов, видового восприятия пространства исторической части города, а также детализация ограничений по использованию фасадов зданий, являющихся памятниками архитектуры, находятся в ведении местных органов власти. Решения по видам использования части охраняемых зданий и объектов культурного наследия принимаются собственниками зданий по согласованию с региональными центрами охраны памятников и объектов культурного наследия.

Антон Буслов: "Электротранспорт - крайне удачное решение для зоны расположения исторических памятников."

За месяц, прошедший с памятной прогулки губернатора по Большой Московской, диалог общества и власти, равно как и диалог между властями - областной и городской - по поводу создания пешеходной зоны так и не перешел в конструктивную плоскость. Мы уже даже начали сомневаться в правильности наших требований к городской администрации проводить изменения в соответствии с документами территориального планирования, опираться на мнение профессионального сообщества, делать все по порядку... Поэтому мы решили проконсультироваться у не ангажированных не связанных с нашим городом специалистов, имеющих непосредственное отношение к урбанистике, транспортным системам, градостроительству.

Первым, к кому мы обратились, стал сопредседатель МОО "Город и транспорт", советник главы города Самары по транспорту, эксперт по транспорту и городской среде Фонда "Городские проекты Ильи Варламова и Максима Каца" Антон Буслов. Нам кажется, что мнение этого человека должно быть интересно не только простым владимирцам, но и городскому руководству.

- Каковы правовые основы развития и изменения транспортных систем города в России?
- Организация обслуживания пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования на территории городских округов отнесена к компетенции муниципального уровня власти. Транспортные системы организуются в соответствии с Комплексной транспортной схемой (КТС) города, утверждаемой Городской думой, а также в соответствии с постановлениями или иными правовыми актами Главы города по утверждению маршрутной сети городского пассажирского транспорта.
Разработка КТС является предметом НИР (научно-исследовательской работы - прим. ВГЛ), и проводится профильными научными организациями в соответствии с положениями Генерального плана города, исследования пассажиропотоков, интенсивности движения и пр. В настоящее время, как правило, разработка таких документов ведется исходя из результатов математического макромоделирования городской транспортной системы в специализированном программном обеспечении.

- Есть ли у вас данные о вреде, который наносят троллейбусы архитектурным сооружениям? Наши власти говорят о создании из-за движения троллейбусов дополнительной нагрузки – вибрации на здания-памятники». Мы таких данных не нашли, однако приходится признать, что контактная сеть в центре города крепится к опорам, которые из неудовлетворительного состояния, в свою очередь, часто крепятся к зданиям, часть из которых является памятниками архитектуры.
- Общественный транспорт большой и особо большой вместимости широко применяется в городах стран Европейского Союза, хорошо известных своими историческими достопримечательностями и памятниками. Имеются даже случаи (например, в Праге) когда трамвайная линия проходит непосредственно внутри исторического памятника. Во Флоренции трамвай был запущен для того, чтобы заменить автобусы, в связи с тем, что выхлопные газы многочисленных автобусов разрушали выбросами выхлопных газов исторические здания (такая проблема существует, но как понятно не у электротранспорта). Большую троллейбусную сеть имеет Рим, даже не трех, четырехосные троллейбусы с двумя сочленениями работают в исторических центрах швейцарских городов.
Троллейбус имеет те же габариты, что автобус большой вместимости, и часто разрабатывается на базе автобусных кузовов - поэтому для него нет никаких проблем вписаться в повороты, в которые вписывается автобус. При этом в условиях пересеченной местности за счет большего КПД двигателя он имеет лучшую динамику и экономику эксплуатации.
Не проблема уже даже воздушная контактная сеть, троллейбусы и трамваи могут дообрудоваться аккумуляторами и автоматикой для токосъемников, в результате чего большую часть маршрута они едут с подключением к контактной сети, а участки требующие исключительной эстетичности на аккумуляторном ходу с опущенными штангами. То есть при всем том, что троллейбус, как транспорт имеющий большую нагрузку на ось, чем микроавтобус, естественно изнашивает дорожное полотно в большей степени, если сравнить воздействие оказываемое одним троллейбусом и необходимыми для его замены микроавтобусами, то вред от них будет конечно бОльшим.
Электротранспорт в общем, и троллейбус в частности, крайне удачное решение для зоны расположения исторических памятников.

Достучаться до небес

Все, кто хотел бы собрать подписи против создания пешеходной зоны на Большой Московской и за альтернативные проекты пешеходных зон в оффлайне, могут скачать бланк петиции и подписной лист здесь. Нужно ли это делать, каждый решает сам, но для нас это один из способов достучаться до властей. Спасибо всем активистам, мы не считаем, что вы ангажированы.

Все бланки с подписями мы соберем и направим в администрацию Владимирской области. Как с нами связаться, вы уже наверно знаете - пишите на vladimir4people@gmail.com и твиттер vladimir4people.

При этом, мы еще раз напоминаем вам о том, что посылая сообщение на горячую линию губернатора, вы как бы уже показываете, что вы не купленный житель Ногинска, а самый что ни на есть владимирец - ведь там надо оставить всю контактную информацию. Направляйте свои предложения и замечания по созданию пешеходной зоны на http://gubernator33.ru/priemnaya/goryachaya-liniya/. 

Пешеходная зона по-владимирски. В поисках смысла.

Вся эта мышиная возня в верхах по поводу пешеходной зоны похожа на вялотекущую болезнь, имя которой еще не найдено, но симптомы у нее следующие.

1. Неспособность городских властей нести ответственность за будущее вверенного им муниципального образования и отстаивать интересы его жителей.
2. Нежелание областной и городской администраций работать в соответствии c федеральным и местным законодательством.
3. Попытки отдельных личностей - и тех, кто поддерживает идею по созданию пешеходной зоны на 510 метрах Большой Московской до строительства объездных путей, и тех, кто противостоит реализации этого предложения, - сколотить на этом себе некий политический капитал. Первые, конечно, вызывают более мерзотное ощущение.

Всем тем, кто кидал противникам перекрытия Большой Московской на общественных слушаниях обвинения в майданных настроениях, хочу сообщить следующее: вы должны радоваться, что в тот день в зал пришло столько простых людей и вы услышали их до того, как они вышли бы к Белому дому.

"Владимир. Город для людей" против политизации обсуждения создания пешеходной зоны во Владимире. Вопрос о пешеходной зоне - это вообще не вопрос о власти, это вопрос грамотного управления городом. И мы как всегда мы призываем городские власти придерживаться законодательных норм (Градостроительный кодекс и документы территориального планирования муниципального образования) и привлекать к работе профессиональное сообщество.

Несколько раз мы слышали, как публично ряд чиновников обладминистрации, некоторые депутаты горсовета и члены Общественной палаты при губернаторе ссылались на генплан города - ссылались в том ключе, что Большая Московская должна быть пешеходной, согласно последним корректировкам генплана. Немногие из них и не всегда после этого поправлялись и добавляли, что Большая Московская улица должна быть транспортно-пешеходной. Можно лгать о чем угодно, но но не об очевидном: в выложенном на сайте администрации города Положении о территориальном планировании черным по белому написано, что осью пешеходной зоны станет (обратите внимание на будущее время глагола "стать", документ с корректировками к генплану принят только в январе 2014-го, кстати) улица Большая Московская, которой присваивается статус пешеходно-транспортной главной улицы города с допущением движения только общественного транспорта. И если уж мы говорим о том, что у нас произошли корректировки генплана, то давайте обратим внимание и на то, сколько дорог, которые разгрузили бы центр города, мы не построили.

Просто перечислим все, чему в Положении о территориальном планировании уделяется гораздо большее внимание, чем организации системы основных пешеходных зон. Этот радел называется "Строительство новых участков магистральных улиц и дорог общегородского значения". В нем среди мероприятий на расчетный период перечислены:
• строительство Лыбедской магистрали,
• продолжение ул. Диктора Левитана до новой магистрали вдоль железнодорожной линии Москва – Нижний Новгород,
• продолжение ул. Верхняя Дуброва до а/д М-7,
• строительство продолжения ул. Комиссарова до ул. Гастелло,
• продолжение ул. 16 лет Октября до а/д М-7;
• строительство магистрали, соединяющей правобережную и левобережную части города: а/д Ладога – Лунево и ул. Большая Нижегородская со строительством мостового перехода через р. Клязьму в районе п. Рахманов Перевоз,
• строительство соединительного участка между улицами Юбилейной и Мира (по Рпенскому проезду),
• строительство магистрали вдоль железнодорожной линии Москва – Нижний Новгород, связывающей привокзальную площадь и ул. Верхняя Дуброва.

Общественные слушания. Перезагрузка?

Сегодня в непонятный дождливо-солнечный день прошел еще более непонятный горсовет. Депутаты расправились с повесткой за 50 минут.

В этом стремительном обсуждении, конечно, был затронут вопрос о пешеходной зоне в центре Владимира. Депутат Альберт Русанен предложил главе города создать рабочую группу из чиновников, депутатов, архитекторов, сотрудников ГИБДД и общественности. У вас уже появилось ощущение дежавю? 

Главу города Сергея Сахарова тоже охватило дежавю, поэтому он отметил, что рабочая группа уже как бы есть – при губернаторе, точнее, общественной палате, а депутаты горсовета в нее обязательно войдут после получения приглашения (?!).

Второй вопрос от Русанена, весьма «своевременный», касался генплана. Справедливоросс , как ему и подобает, справедливо заметил, что по главному градостроительному документу, Большая Московская является пешеходно-транспортной улицей, и если планируется вносить изменения, то необходима корректировка генплана, а потом еще одни публичные слушания по ней. Сергей Сахаров согласился – сроки мероприятия будут определены в ближайшее время.

Закономерный вопрос: что можно менять в генплане, если еще не ясно, и это подтверждают власти на всех уровнях, где будет организована пешеходная улица? Или все-таки кому-то уже ясно? 

Публичные слушания по пешеходному центру: арт-подготовка

Сегодня в здании администрации региона прошла пресс-конференция, посвященная организации пешеходной зоны в центре Владимира. Послушать председателя Общественной палаты Владимирской области Наталью Юдину, директора института «Владимиргражданпроект» Николая Волкова и председателя Владимирской организации Союза архитекторов России Владимира Пичугина, пришел десяток журналистов. Немногочисленность СМИ объясняется тем, что параллельно в «оранжевом» доме представители городской администрации отбивались от множества вопросов и возмущений на тему организации движения общественного транспорта в объезд участка Золотые ворота – ул. Гагарина (пробное движение по новой схеме запланировано осуществить в течение двух выходных дней – 2 и 3 мая).

Отбросим размышления на тему совпадений времени мероприятий и обратимся к основным выводам, которые были озвучено на «белодомовском» обсуждении. По ходу беседы складывалось впечатление, что весь перфоманс носит весьма формальный характер. Областные власти почувствовали, что называется, общественный шум и решили направить его в нужную сторону.

Итак, и Владимир Пичугин и Николай Волков выступают за организацию пешеходного центра только в том случае, если будет построена Лыбедская магистраль. Тема эта достаточно «бородатая», поэтому и был задан вопрос, что если в случае спешки областной власти, новая дорога не увидит свет, что делать тогда? Владимир Пичугин предложил провести эксперимент и перекрыть центр на недельку – может все будет хорошо, и новая магистраль вообще не будет нужна? И зала выкрикнули, что хватит и дня, чтобы все увидеть. Николай Волков, пофилософствовал, что истина находится где-то посередине, что плотность  магистральной улично-дорожной сети Владимира очень низкая, и без альтернативной дороги не обойтись, и что он поддерживает губернатора.

На пресс-конференции стало очевидно: мнения по поводу пешеходной зоны у присутствовавших на ней представителей  архитектурного сообщества нашего города различаются. Владимир Пичугин ратует за пешеходно-транспортную Большую Московскую (двухполосное движение, граница тротуара обозначается столбиками «как в 19 веке», городские автобусы и троллейбусы убираются) с включением в пешеходную зону улицы Георгиевская с ее благоустройством (квартал мастеров – строим дома, заселяем туда ремесленников, они радуют горожан и туристов).
В общем, получается некое историческое дежавю, только вместо запряженных лошадьми экипажей по мощеной дороге будут ездить такси с жителями и автобусы с туристами, а вместо купечества и дворянства мы увидим ремесленников.

Губернатор выступает за публичное обсуждение проектов пешеходной зоны во Владимире

Губернатор Владимирской области Светлана Орлова отреагировала на обращение горожан не превращать Большую Московскую в пешеходную зону и разгоревшуюся в сети и СМИ дискуссию по поводу пешеходной зоны и объявила о проведении публичных слушаний по этому вопросу. Соответствующий пресс-релиз был распространен сегодня пресс-службой областной администрации.

Глава региона обращает свое внимание на то, что "Пешеходная улица во Владимире должна быть не предметом распрей и нагнетания социальной напряженности, но предметом гордости и отдохновения для каждого владимирца", а также на важность соблюдения баланса между развитием туристического потенциала и комфортом жизни горожан.

"Именно поэтому, только совместными стараниями, детальным и конструктивным обсуждением всех вариантов обустройства пешеходной зоны и возможна выработка коллективной позиции для принятия взвешенного и всеобъемлющего решения, учитывающего как комфортность проживания для горожан, так и туристическую привлекательность инфраструктуры для гостей города"

Светлана Орлова также отметила активизацию гражданской позиции владимирцев

Против отмены движения транспорта по Большой улице, за альтернативные проекты создания пешеходной зоны. Подпишите нашу петицию на Change.org

Это обращение вы можете подписать, пройдя по этой ссылке. Это займет не более 5 минут. Дайте возможность властям услышать ваше мнение, как это уже сделали более 150 горожан.

"Губернатору Владимирской области Орловой С. Ю.,

главе города Владимира Сахарову С. В.,

главе администрации города Владимира Шохину А. С.

Осенью 2013 года руководство Владимирской области предложило организовать в центре Владимира пешеходную зону. 7 апреля в федеральных и региональных СМИ появились репортажи о прогулке губернатора Владимирской области Светланы Орловой и руководства администрации города, на которой обсуждалось проектное предложение по перекрытию движения транспорта на участке улицы Большая Московская от пересечения ее с улицей Никитской до пересечения с улицей Гагарина. Как сообщалось в прессе, пешеходная зона на этом участке будет организована уже к октябрю 2014 года – к 70-летию образования Владимирской области.
Однако создание пешеходной зоны на Большой Московской противоречит Генеральному плану муниципального образования город Владимир и Городским нормативам градостроительного проектирования, а также здравому смыслу и логике развития нашего города.